东京的公共图书馆在运营、管理、服务等方面到底是什么水平？有什么特点？带着这些问题不久前，笔者以普通读者的身份亲自体验了一些东京最基层的公共图书馆。

东京（包括整个日本）没有全年开放的图书馆，更没有24小时开放的公共图书馆，每个图书馆全年都有无数不等的“休馆日”。官方统计数据显示，80%的公共图书馆一年的开馆时间在250天至299天之间，12%的公共图书馆全年开放时间300天至249天，二者合计占到了总数的92%。由于不同的图书馆休息日和开闭馆时间不一样，所以图书馆都有自己的“图书馆日历”。如果要去图书馆，先得查一下这个图书馆的日历，以免跑冤枉路。不过，有一点可以放心：公众休息日（除年底初的法定假日）图书馆都开馆。

    自由出入服务便捷

东京所以的公共图书馆没有人查证，没有门禁，直接进馆去就是了。如果想外借图书，办证手续也很简单：填写一封利用登录申请书，提交能够证明身份和住址的有效证件就可以免费搞定。

外借是东京基层公共图书馆最核心、最大量的业务。早在1970年东京都政府发布的“东京都图书馆计划”中就有一个“都民人均拥有公共图书馆藏书2册”的 十年奋斗目标，其中特别强调所谓人均2册是“以5年之内出版的新书为主”。2008年东京23区公共图书馆的外借量已经达到了人均7.75/册年，如果按登录读者计算，则达到了人均21.8册/年。而支持持续、大量外借的，是源源不断的新鲜资源。

比较而言，东京的基层公共图书馆不那么看重馆内阅览，这是日本自20世纪60年代以来形成的公共图书馆的服务特点。他们认为，如果图书馆以“馆内服务”为主，就会导致根据根据阅览座位数量决定服务读者数量的结果，不符合普通、公平、服务效益最大化的原则。在这种理念指导下，基层公共图书馆一般配备的阅览座位还限时，比如每人每次2小时，也有的根本不配备成套的阅历桌椅，只是在空荡处放几个椅子，权当阅览座席。

然而在小的公共图书馆，自助复印设备都佷方便。碰到零星的有用资料，自行复印便是了，复印费佷便宜，基层公共图书馆都是10日元一页，这的确是一个仅为耗材成本、可以忽略不计的价格，没有任何利润。每一台自助复印机前，都会悬挂一张著作权保护的提示，提醒复印时不要违反著作权法的规定。2008年，东京23区公共图书馆就有610万页的复印量。

    志愿者可为婴儿讲座

日本所有的基层公共图书馆都非常重视少儿服务形式多样，注重参与互动。比如新宿区图书馆的总馆和分馆都有固定时间的“读书会”，由馆员或志愿者给小朋友读书或讲故事。该区的儿童分馆2008年举行的读书会有330场之多。这个儿童分馆和保健中心合作开展了一项名为“用图画书援助育儿”的活动，三四个月大的婴儿到保健中心健康检查时，图书馆向其赠送图画书作为礼物。体检结束后，由受过专门训练的志愿者一对一为婴儿讲读。据介绍，效果很好。当婴儿看到色彩鲜艳的图画、听到绘声绘色的讲读时，会表现出兴奋的反应。目前这项活动已经被列为当地政府主导的“儿童读书活动推进计划”中，从小培养阅读兴趣就是这样开始的。

东京丰岛区的图书馆普遍开辟了面向13岁至19岁的“大小人”的“图书之角”。他们认为，对于这个年龄段的读者，纯粹的儿童读物已经不能满足求知欲望，成人读物又似懂非懂，因此在“图书之角”选择了一些趣味性、知识性较强，引导学习和成长的图书、杂志、漫画、社会性话题读物，并配备受过专门训练的馆员指导阅读。

    提供活动和设施设备

东京所以的基层图书馆服务都包括提供活动。活动的内容包括各类讲座、读书会、讨论会朗读会、电影放映、展览等。面向儿童的活动很多，有特色的如木偶剧、卡通剧、科普电影、亲自读书会等。在我国公共图书馆中少见的活动，一是外语（如汉语、韩语、英语）读书会、讨论会、演讲会，体现了东京作为国际化大都市的特点，一是面向听觉残疾人的手语读书会。

公共图书馆为公共免费提供设施设备的服务，不是每个图书馆都有，但开展这类服务需要预约，按先来后到排队。如果场地空闲，与图书馆无关的活动也利用，但要收费。

东京的公共图书馆内使用计算机和网络的条件和要求都比较“苛刻”。图书馆里没有电子书，少有数据库，不大量配备计算机，有限的计算机一般主要用于书目检索，且对利用时间也有比较严格的限制，一般不会超过1小时，即使自带计算机在图书馆利用，也同样有时间限制。去年，新宿区图书馆在大力宣传一项刚刚增设的新服务——所以的总分馆都配置了可以浏览网络资源的专用计算机。但是，限制条件人很多，比如每人每次最长利用30分钟，不能打印，不能发送邮件，不能使用移动存储装置和下载等。